Giles Dickson, director ejecutivo de WindEurope, señala que España podría correr el riesgo de ralentizar la transición energética porque el Gobierno tiene previsto imponer una nueva medida financiera en determinados parques eólicos y otros activos de generación de energía, con el argumenta de que estos activos están obteniendo ‘ganancias extraordinarias’ como resultado de los precios más altos del carbono.
Si se aprueba la medida, alerta Dickson, se afectaría los ingresos de los parques eólicos y otras plantas de energía. «Más importante aún, socavaría la confianza de los inversores en el apoyo de España a las energías renovables, lo que puede ralentizar la transición energética», sostiene el ejecutivo.
WindEurope, una asociación que promueve el uso de la energía eólica en la UE, anota que la potencia total instalada en Europa en 2020 fue de 14,7 GW. La nueva potencia ha estado liderada por Países Bajos, Alemania, Noruega y España. España continúa siendo el segundo país europeo con más potencia instalada acumulada con 27,2 GW. En total, la UE cuenta con 220 GW eólicos (onshore y offshore). Representa el 16% de la electricidad europea. La eólica es una industria clave, que emplea a 300.000 personas en más de 250 fábricas en toda la comunidad.
En un análisis para Euractiv, el directivo indica que “durante muchos años, el Sistema de Comercio de Emisiones de la UE (RCDE) no cumplió con sus objetivos. La generosa distribución inicial de derechos de emisión gratuitos a grandes emisores de CO2. Así como la reducción relativamente lenta a lo largo del tiempo del número de derechos socavaron el funcionamiento del RCDE. El precio de los derechos de emisión de carbono se mantuvo bajo durante muchos años, lo que frenó la transición energética”.
España, sus decisiones y la transición energética
Dickson asegura en su artículo “Cómo España corre el riesgo de ralentizar la transición energética” que algunas cosas están cambiando.
“El precio de los derechos de emisión del EU ETS ha aumentado. De 24 € / t de CO2 en abril de 2020 a cerca de 60 € / t de CO2 en julio de 2021. Y la UE quiere fortalecer aún más el ETS como parte de su próximo paquete Fit-for-55. Esperamos ver una combinación de un reequilibrio del límite de emisiones totales y un aumento en el factor de reducción lineal. Al mismo tiempo, la Comisión Europea está reflexionando sobre un sistema adicional de comercio de derechos de emisión para el transporte y los edificios”.
El experto afirma que el aumento del precio del carbono afecta los precios del mercado mayorista de la electricidad. Hace que la generación de energía a base de carbón y gas sea más cara. Y eso es bueno. El ETS siempre tuvo como objetivo desincentivar la energía fósil e impulsar la transición a las energías renovables.
“Pero el Gobierno español”, insiste, “parece pensar ahora que es injusto que las centrales eléctricas bajas en carbono se beneficien de un precio de la electricidad más elevado. Cuando no incurren en los mismos costes de CO2 que las centrales de carbón y gas. Y proponen aplicar una nueva medida para recuperar los supuestos ‘beneficios extraordinarios’ de centrales nucleares, hidroeléctricas y algunos parques eólicos. Sugieren imponer la medida a aquellos parques eólicos construidos antes de 2005 cuando comenzó el RCDE y que ya no reciben apoyo financiero público”. Esta medida es absolutamente errónea, comenta el ejecutivo.
Decisiones que socavan la confianza del sector
Dickson despliega su análisis sobre las decisiones que adoptaría España y su incidencia en la transición energética.
“El objetivo del EU ETS es incentivar las energías renovables”, asienta. “Imponer una medida de este tipo a los parques eólicos va en contra de la lógica y del espíritu del ETS. Y envía una señal inútil a los inversores: que el Gobierno español no es reacio a cambiar las normas sobre inversiones en energías renovables. Las señales negativas para los inversores no son tan importantes para las centrales nucleares e hidroeléctricas porque España no va a construir muchas, si es que hay alguna. Pero sí importa para la eólica, donde España quiere construir 2 GW de nuevos parques eólicos terrestres cada año”.
Además, manifiesta que “no es la primera vez que el Gobierno español propone medidas inútiles sobre activos de energías renovables. En los años posteriores a 2010, los recortes retroactivos de las tarifas de alimentación de las energías renovables provocaron el colapso del mercado eólico español. El resultado fue la pérdida de confianza, las disputas legales y el estancamiento de las instalaciones. La imposición de una nueva medida enviaría otra señal negativa a quienes planean invertir en energía eólica en España y socavaría su confianza en las reglas del mercado”.
El sector energético europeo se encuentra en la transición a las renovables. En 2020, estas energías han superado a los combustibles fósiles por primera vez. Contribuyendo con el 38,2% de la producción total de electricidad de la UE. La energía eólica por sí sola representó el 15%. Si Europa quiere cumplir su promesa del Acuerdo Verde de neutralidad climática para 2050, la energía eólica se convertirá en la principal fuente de electricidad poco después de 2025. Y abastecerá el 50% de las necesidades de electricidad de la UE para 2050.
Inversiones públicas y privadas
Según Dickson, España en su transición energética quiere generar el 74% de su electricidad a partir de renovables para finales de la década. El Gobierno apunta a casi duplicar su capacidad de energía eólica de 26 GW en la actualidad a 50 GW para 2030. Esto requiere enormes inversiones públicas y privadas en nuevos parques eólicos e infraestructura de red.
Con su medida planificada, el Ejecutivo español socava las inversiones y, en última instancia, arriesga la entrega oportuna de la transición energética, reitera el directivo de WindEurope.
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