Una guía rápida para entender las elecciones alemanas

Por Andrés Tovar
22/09/2017

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Aquellos fuera de Alemania podrían ser perdonados por apenas darse cuenta de que el país va a las urnas este domingo para decidir su gobierno para los próximos cuatro años.

Salvo algunas protestas bulliciosas, la campaña electoral ha sido un asunto civilizado, incluso tedioso para los que están acostumbrados a los fueros electorales, y ha estado caracterizada por una Angela Merkel que ha venido neutralizando perfectamente a sus oponentes en el camino hacia lo que parece  será un cuarto periodo garantizado.

Para comenzar a entender el proceso electoral germano, hay que comenzar sabiendo que los alemanes no votan directamente por su líder, sino por un partido. Luego de los comicios, que se realizan para la conformación del Bundestag -el parlamento de la República Federal-, los partidos con mayores resultados suelen entrar en un proceso de negociaciones para formar gobierno.

En el caso de Merkel, la Unión Demócrata Cristiana (CDU), en este momento tiene unos carnosos 14 puntos porcentuales por delante del rival más cercano, el Partido Socialdemócrata de Alemania (SPD), según la última encuesta de Emnid.

Acá, una guía rápida para entender la importancia de estos «silenciosos» comicios que se celebran este 24 de septiembre:

¿Por qué la elección alemana es importante?

Alemania es la economía más grande de Europa y la columna vertebral de la Unión Europea, y Merkel es una de las líderes más poderosos del mundo. Alemania juega un papel crucial en la conformación de las políticas de la UE y enfrenta a Rusia, Turquía e incluso a Donald Trump. Es una fuerza impulsora en el Estado de la Unión, especialmente ahora que Gran Bretaña está abandonando el bloque.

Aunque podemos esperar que Merkel se mantenga al mando, su elección de socio político influirá en la política interna y externa de Alemania durante los próximos cuatro años.

La elección del «socio»

Además de la CDU y el SPD, hay otros cuatro partidos políticos que están más o menos a la par entre ellos en este momento. Cada partido está representado por colores: La CDU y su partido hermano, la Unión Social Cristiana, se representan con el color negro, mientras que el SPD es rojo.

¿De qué vale saber los colores? Vale porque las coaliciones son a veces referidas en Alemania por colores, por ejemplo, los alemanes llamarían una «coalición de Jamaica» a una entre los demócrata-cristianos (negro), los verdes (verde) y los demócratas libres (amarillo), o lo que es lo mismo, el CDU/CSU, FDP y Los Verdes.

Los otros actores clave son:

Los demócratas liberales liberales o Partido Democrático Libre (FDP, amarillo)

La Alianza 90 o el Partido Verde -Los Verdes- de izquierda (verde)

El Die Linke o la izquierda (rojo oscuro o púrpura)

La Alternativa derechista para Alemania (AfD, azul)

El actual gobierno de Merkel es una coalición entre el CDU/CSU y SPD y que, al parecer, será reeditada una vez más.

¿Por qué el tercero es el nuevo primero?

Habrá que atento a cualquiera de los actores que entre en tercer lugar después de la CDU y SPD, porque podría significar que los demócratas cristianos tienen la oportunidad de formar equipo con un nuevo socio de la coalición.

El FDP, según los sondeos, para ser el ungido para ocupar ese tercer puesto. De ser así, los liberales volverín a entrar en el parlamento este año después de no superar el umbral del 5% en 2013. Algunas encuestas predicen que podría ganar suficientes votos para formar una coalición con la CDU / CSU (que históricamente eran socios de la coalición).

Esto podría significar algunos cambios, ya que el FDP, conocido por una política a favor de la libre empresa, favorece la reducción de la deuda pública y los impuestos, y tomando una línea más estricta con otros países de la UE, se pondría en contra de las ayudas y rescates como los otorgados a Grecia, por ejemplo. Su líder, Christian Lindner, dijo a Bloomberg que otros países de la UE tenían que ser responsables de sus propias políticas fiscales y que estaba en contra de una alianza franco-alemana que implicara «botes de dinero».

Por otro lado, si los Verdes formaran parte de la siguiente coalición, podrían tirar de Merkel más hacia la izquierda.

Aunque la izquierda y la AFD están votando alrededor del 10%, el partido de Merkel ha descartado formar un gobierno con cualquiera de ellos.

Así es como funciona la votación

Todo el mundo obtiene dos votos en su papeleta de votación. El primero es elegir un representante local para su distrito. La segunda es elegir un partido para el parlamento.

Alemania tiene 299 distritos, y cada uno tiene un representante en el Bundestag. En realidad, el Bundestag tiene un mínimo de 598 escaños, y el resto se reparte en función del porcentaje de votos nacionales que gana cada partido, y ese es el resultado clave que todos estaremos esperando en la noche del 24 de septiembre. El umbral para entrar en el parlamento es el 5%.

Luego, el mandato

En términos sencillos, el mandato de la exención existe para equilibrar los votos a nivel estatal y municipal si la parte de un partido del voto representativo local (la primera votación) es más alta que su participación en el voto del partido (la segunda votación). Los escaños adicionales se entregan para no distorsionar el voto del partido, y esto puede llevar a que el número de legisladores se multiplique -el actual parlamento tiene 631 miembros.

¿Qué sucede una vez que los resultados están en la mesa?

Las negociaciones comienzan entonces a formar un gobierno de coalición -una coalición necesita al menos el 45% de los votos para formar un gobierno- y el proceso puede tomar semanas. Sólo una vez que se ha completado el canciller puede ser elegido.

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